農業部:2013年底承包耕地流轉3.4億畝，流轉比例達26%
發布時間：2014-02-25 新聞來源：中國糧油信息網
據農業部周日發布，農業部經管司司長張紅宇表示，截至2013年底，全國承包耕地流轉面積3.4億畝，流轉比例達到26%。經營面積在50畝以上的專業大戶超過287萬戶，家庭農場超過87萬個。
張紅宇指出，目前，各地在土地流轉上積極性很高、呈現加快發展態勢。截至2013年底，全國承包耕地流轉面積3.4億畝，是2008年底的3.1倍，流轉比例達到26%,比2008年底提高17.1個百分點。經營面積在50畝以上的專業大戶超過287萬戶，家庭農場超過87萬個。
張紅宇指出，雖然土地流轉總體而言是規范有序進行、平穩健康發展的。但還是出現一些地方片面追求流轉規模和流轉比例，靠行政命令下指標、定任務、趕速度，損害了農民利益，問題就出在急于求成，越位了、干預過多了，代替市場作用，代替農民作主。
他強調，土地是否流轉、價格如何確定、形式如何選擇，均應當由承包農戶自主決定，不能搞大躍進，不能搞強迫命令，不能搞行政瞎指揮。土地流轉是資源配置的過程，應由市場起決定性作用。但土地又是農民的命根子，政府必須維護好農民利益，要搞好管理服務，發揮規范和引導的作用。
對于土地流轉管理服務上，張紅宇提到，目前還有大量工作要做，全國還有三分之二的縣和鄉鎮沒有建立土地流轉服務平臺，有近40%的土地流轉未簽訂合同，去年受理土地流轉糾紛達18.8萬件。因此，政府應主要通過建立健全土地流轉公開市場，加強土地流轉合同管理，健全糾紛調處機制等方式，不斷規范土地流轉行為，完善土地流轉服務。
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