中國糧食政策發生改變？農業部立場堅定方針依舊
發布時間：2014-02-24 新聞來源：新華網
針對有報道稱"中國糧食政策發生改變",農業部發展計劃司副司長張輝19日表示，中國長期堅持的立足國內、基本自給的糧食方針沒有改變，隨著糧食綜合生產能力不斷增強，國內糧食供需格局將保持基本穩定，谷物進口一般不會大幅增加。
國務院辦公廳日前發布的《中國食物與營養發展綱要（2014-2020年）》提出，到2020年中國的糧食產量要穩定在5.5億噸以上。有報道稱，中國將糧食產量目標設定在低于國內消費量的水平，意味著糧食自給自足政策內涵改變，未來中國糧食進口將增加。
對此，張輝解釋說，綱要提到谷物基本自給、口糧絕對安全，并不意味著中國長期堅持的立足國內、基本自給的糧食方針發生了改變。
去年底中央農村工作會議提出，要堅持以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰略。
張輝表示，國際市場的谷物貿易量僅為中國糧食消費量的一半，可供中國進口的糧食資源十分有限，因此，以我為主、立足國內是保障國家糧食安全的戰略立足點，基本含義就是中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應該主要裝中國糧。
張輝說，確保谷物基本自給、口糧絕對安全，明確了保障國家糧食安全的優先次序，就是集中力量先把最基本、最重要的保住。按照我國糧食統計口徑，目前谷物產量占國內糧食產量的90%以上。實現了谷物基本自給，中國的糧食安全就有了保障。因此，《綱要》提到的確保谷物基本自給、口糧絕對安全，絕不意味著中國要放松國內糧食生產，也不意味著政府要減輕保障國家糧食安全的責任。
據介紹，盡管近幾年中國進口在增加，但谷物凈進口量占國內生產量的比重不大，約2.5%,安全可控。中國小麥、稻谷供求基本平衡，緊平衡的是玉米，近幾年國家加大對玉米生產的政策扶持，面積和產量都在增加，供需缺口沒有出現大的變化。
他還表示，預期在糧食綜合生產能力不斷增強的背景下，未來國內糧食供需格局是基本穩定的，谷物進口一般不會大幅增加。
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